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Mineurs — CJPM

En 30 secondes. Le Code de la justice pénale des mineurs (CJPM, entré en vigueur le 30 septembre 2021) remplace l'ordonnance de 1945. Trois principes cardinaux : présomption de non-discernement avant 13 ans, primauté de l'éducatif sur le répressif, et procédure simplifiée à audience unique. Juridictions spécialisées : JE, TPE, cour d'assises des mineurs.

Principes fondamentaux (art. L.11-1 et s. CJPM)

PrincipeTextePortée
Atténuation de responsabilitéL.11-3Excuse de minorité — moitié de la peine encourue par le majeur
Présomption de non-discernement avant 13 ansL.11-1Réfragable ; magistrat doit caractériser le discernement
Spécialisation des juridictions et procéduresL.12-1 et s.JE, TPE, CAM
Primauté de l'éducatifL.11-2Mesures éducatives prioritaires sur sanctions
ConfidentialitéL.13-1Audiences en chambre du conseil ; publication interdite

Juridictions spécialisées

JuridictionCompétence
Juge des enfants (JE)Mesures éducatives, contraventions de 5e classe, délits punis ≤ 7 ans (audience unique)
Tribunal pour enfants (TPE)Crimes de mineurs < 16 ans, délits punis > 7 ans, mesures plus lourdes
Cour d'assises des mineurs (CAM)Crimes de mineurs 16-18 ans + crimes connexes
Juge d'instruction des mineursInformation judiciaire en matière de mineurs
Parquet des mineursAu sein des parquets — section spécialisée

Mesures et sanctions

Mesures éducatives (art. L.111-1 et s. CJPM)

Mesure éducative judiciaire (MEJ) unique, modulable :

  • Avertissement judiciaire (avant L.121-7).
  • Module de réparation, insertion, santé, placement.
  • Interdictions (paraître, fréquenter, contacter).
  • Mesure de protection judiciaire (jusqu'à 21 ans).

Sanctions éducatives — supprimées (intégrées dans la MEJ).

Peines (mineurs ≥ 13 ans)

PeineConditions
Travail d'intérêt général (TIG)≥ 16 ans, accord du mineur
Stage de citoyenneté
Amende (max 7 500 €)≥ 13 ans
Emprisonnement≥ 13 ans, maximum = moitié de la peine majeur (excuse minorité)
Détention criminelle≥ 16 ans pour crimes graves

Excuse de minorité : peut être écartée par décision motivée pour les 16-18 ans en cas de gravité (récidive, faits violents).

Procédure : audience unique de mise à l'épreuve éducative (art. L.423-4 et s.)

Schéma type pour la majorité des affaires :

  1. Saisine du parquet : déclenchement par convocation parquet ou défèrement.
  2. Audience de culpabilité (dans les 3 mois) : le JE statue uniquement sur la culpabilité + mesure éducative provisoire éventuelle.
  3. Mise à l'épreuve éducative (6 à 9 mois) : suivi par PJJ (Protection judiciaire de la jeunesse).
  4. Audience sur la sanction : JE ou TPE statue sur la peine + mesure éducative définitive.

Procédure rapide possible si gravité ou récidive : audience unique culpabilité + sanction.

Mesures de garde et privation de liberté

MesureConditionsDurée
Retenue judiciaire (10-13 ans)Soupçon de crime ou délit puni ≥ 5 ans d'emprisonnement12 h + 12 h sur autorisation magistrat
Garde à vue (13-16 ans)Crime ou délit puni d'emprisonnement12 h + 12 h (autorisation procureur) — 24 h max sauf gravité
GAV (16-18 ans)Régime majeur24 h + 24 h (48 h max) — 96 h CO
Détention provisoire (13-16 ans)Uniquement matière criminelle ou révocation contrôle judiciaireLimites strictes
Détention provisoire (16-18 ans)Crimes/délits encourant emprisonnementLimites art. L.434-1 et s.

Auditions de mineurs — règles clés

  • Mineur gardé à vue : avis sans délai au représentant légal (L.413-3 CJPM).
  • Avocat obligatoire dès le début (commis d'office si nécessaire) — L.413-9.
  • Examen médical systématique pour les < 16 ans (L.413-7), à la demande pour les 16-18 ans.
  • Enregistrement audiovisuel des auditions des mineurs en matière criminelle (4-2 CJPM).

Mineurs victimes — articulation

  • Audition selon protocole 706-52 C.P.P. (NICHEM/Mélanie) : enregistrement obligatoire, salle adaptée.
  • Administrateur ad hoc désigné en cas de conflit d'intérêts avec représentants légaux (L.12-3 CJPM).
  • Aide juridictionnelle de droit pour les mineurs victimes.

Réflexes OPJ

  • Vérifier l'âge précis dès l'interpellation (carte, registre, audition représentant légal).
  • < 13 ans : pas de GAV — retenue judiciaire si conditions L.413-1 ; sinon remise au représentant légal.
  • Aviser représentant légal SANS DÉLAI.
  • Avocat dès le début (réflexe systématique).
  • Examen médical automatique pour les < 16 ans.
  • Renseigner le registre GAV/retenue mineurs spécifique.

Pièges examen

  • ❌ Appliquer le régime majeur à un mineur de 17 ans pour la GAV (durées spécifiques 16-18 ans : 24 + 24 h).
  • ❌ Placer en GAV un mineur de 12 ans (impossible — uniquement retenue judiciaire si crime ou délit ≥ 5 ans).
  • ❌ Oublier d'aviser le représentant légal (cause de nullité).
  • ❌ Ne pas enregistrer une audition criminelle de mineur (4-2 CJPM).
  • ❌ Confondre mesure éducative (CJPM) et peine (Code pénal).
  • ❌ Croire que l'excuse de minorité est automatique pour les 16-18 ans (peut être écartée).
  • ❌ Auditionner un mineur sans avocat (L.413-9 CJPM impose l'avocat dès le début).
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